为全面总结2023年东说念主功绩发展成效，总结推动功绩高质地发展的教学和作念法哥也色中文网，久了宗旨发展过程中出现的贫困问题，全面统筹缱绻好2024年度使命，不竭推动全县东说念主功绩高质地发展，让更多的民生福祉更平正地惠及全民，束缚增浩各人的赢得感、安全感和幸福感。现对施甸县2023年东说念主社功绩发展情况作全面总结总结，就不竭推动功绩高质地发展提倡初步商酌。

一、2023年使命总结

2023年，施甸县东说念主社功绩相持以习近平新时期中国特质社会主见想想为指示，久了学习贯彻党的二十大精神，记得国之大者、政之要者，站稳以东说念主民为中心的态度，荟萃学习贯彻习近平新时期中国特质社会主见想想主题训导，围绕全县经济社会发展“3815”任务，聚焦施甸“四件要事”，紧盯“促发展、惠民生、防风险、保幽静”的年度方向，主动服务和融入全县经济社会发展大局，以“七个一”促工作提质增收，“蓄水固堤”促社保扩面增效，“刚柔并济”创新东说念主才队列竖立，“四个超前”构建和谐工作关系，“三化服务”树东说念主社新形象为持手，在“稳”中求梗阻，在“进”中提质地，较好完成了年度方向任务。

（一）“七个一”推动工作提质增收。相持“工作优先”计策，全面落实党中央、国务院和省委、省政府明确本年要杰出作念好稳增长、稳工作、稳物价要求，把促进工作作为首要任务，以一支队列、一种模式、一家公司、一类品牌、一项平台、一个阛阓、一套保障的“七个一”推动工作提质增收。一是收拢节令稳范畴。杰出“早”和“快”2字方针，收拢节令“抢先机”，利用春节前后100天的“黄金时辰”，积极探索“百日行动”点对点服务，“红色劳务”“家到厂直达”新模式，组织东说念主社服务前锋队分片包干进村入户宣传政策、返乡漫谈、专场招聘，指令返乡东说念主员返岗务工，动员挑升愿劳能源“抢先机”出门务工，稳住“老东说念主”带“新东说念主”，农村劳能源转动工作范畴有用地幽静在15.2万东说念主，完成年度方向14.57万东说念主的104.32%，工作率达80.85%。其中：脱贫劳能源转动工作4.66万东说念主，完成年度方向3.79万东说念主的122.96%。二是妙技增收稳工作。以促进增收稳工作为方向，围绕农民工“收入增百商酌”，实施“妙技云南”施甸行动，荟萃阛阓用工需乞降工作匹配性组织“培训+工作”精确培训，推动“膂力型”低收入务工向“妙技型”高收入工作障碍，在束缚放松与天下平均务工收入平差距的同期，增强转动工作幽静性。共组织开展农村劳能源培训1.76万东说念主次，完成预期1万东说念主次的176%。三是拓展岗亭促工作。通过政策救济、劳务互助、创业扶植、产业带动等方式，多花样、多渠说念劝诱工作岗亭。不竭深化东西劳务互助制，主动与上海、江苏、福建等省外东说念主社部门建立合作机制，“定向式”归集工作岗亭；借助施甸众诚东说念主力资源公司，打造施甸“零工阛阓”，积极对接县内重心产业、紧要面孔竖立和乡村公益功绩等用工主体，“直供式”归集工作岗亭，共归集可离家可出门、可可当场可就近的优质工作岗亭13518个，并配套建立转动工作数据库，全粉饰式向务工东说念主员保举岗亭，完了工作供需精确对接。四是稳住主体防闲静。按政策扩大闲静保障保障范围，拓宽闲静保障留工补助受益范围，通过落实闲静金、闲静补助金、活泼工作东说念主员社会保障补贴、稳岗返还补贴等参加政策保工作，共披发各项闲静保障补贴358.15万元、惠及4288东说念主次；落实创业贷款9773万元、扶植545东说念主（户），带动工作1417东说念主。落实跨省务工补贴6277东说念主。五是保障帮扶保工作。强化政策救济、劳务互助、公岗兜底、创业帮扶、工作扶植等政策要领落实，加大农村劳能源、高校毕业生、退役军东说念主和工作贫困东说念主员等重心群体的帮扶力度，确保零工作家庭“动态清零”。2023年，全县共劝诱工作岗亭8109个，40个大学生工作见习基地吸纳工作90东说念主；乡村公益性岗亭兜底安置工作3412东说念主；劝诱城镇公益性岗亭吸纳工作200东说念主。完了城镇闲静东说念主员再工作364东说念主，城镇工作贫困东说念主员工作758东说念主，全县城镇新增工作411东说念主，完成年度目4050东说念主的101.58%，城镇登记闲静率3.64%，有用限度在4.2%以内，零工作家庭保持“动态清零”。

（二）“蓄水固堤”促社保扩面增效。围绕“广粉饰、调结构、提档次、促转型、防风险”的方向，以“建好池、蓄好水、固好堤、分好流”为持手 ，不竭深化可不竭、多档次的社会保障体系竖立，强化社会保障才气，培植社会保障水平。一是常态化持扩面“建好池”。久了鞭策东说念主社服务“康乃馨”行动，常态化开展社保扩面“三出三进三久了”步履，补王人被征地农民、活泼工作东说念主员、新形态工作东说念主等群体参保“短板”，鞭策社会保障政策全粉饰，建好社会保障的“洪流池”，完了应保尽保。全县社会保障参保总量达27.07万东说念主次，参加基本养老保障东说念主数达25.48万东说念主（其中，城乡居保22.61万东说念主，城镇职工养老保障2.87万东说念主），完成年度方向24.27万东说念主的103.33%；闲静保障1.058万东说念主，完成年度方向1.05万东说念主的100.85%；工伤保障1.92万东说念主，完成年度方向1.92万东说念主的100%。二是精确化调结构“蓄好水”。以提高城镇职工基本养老保障参保比例，优化参保结构，提高缴费档次为方向，指令村干部、乡村医师、活泼工作东说念主员主动参保，饱读吹城乡住户、失地农民积极转保参保，督促未参保企业、用东说念主单元照章依规参保，匡助新工作形态工作者完了参保，社会保障参保结构束缚优化，缴费档次束缚提高。全县城镇职工保新增转保参保2317东说念主，完成预期方向2300东说念主的100.74%。共征缴社会保障费34229.72万元，其中：企业职工基本养老保障11926.54万元；机关功绩单元基本养老保障17248.75万元；城乡住户基本养老保障3901.06万元；工伤保障348.71万元；闲静保障804.67万元。三是轨范化治理基金“固好堤”。实施社保基金治理“巩固年”行动，有序措置基本养老保障补助资金未实时划入专户、欠缴被征地农民养老保障金等问题，共完成基本养老保障补助资金入专户整改1430万元，清缴被征地农民保障金861.5901万元。久了开展永远待遇暂停东说念主员清理、社会化服务认证、疑窦数据排查、违纪资金追缴，切实珍摄基金安全，共复核疑窦数据9条，追回违纪领取待业金0.87万元。社会保障数字化转型纵深鞭策，社会保障基金浮浅监督治理缓缓向数字化、信息化转型，社保基金治理风控体系的“堤坝”愈加坚固，基金跑、滴、漏问题得到有用注重，全县社保卡持卡东说念主数达34.27万东说念主。四是圭臬化发待遇“分好流”。严格落实国度和省对于调理社保待遇使命要求，精确审定各项待遇数据，如期足额披发各项社会保障待遇。2023年我县养老保障待遇领取东说念主员臆想6.79万东说念主，共披发待业金4.9亿元，其中：企业职工离退休东说念主员0.35万东说念主，披发待业金1.31亿元；机关功绩单元退休东说念主员0.30万东说念主，披发待业金2.57亿元；城乡住户待遇领取东说念主员6.07万东说念主，披发待业金1.10亿元；55-59周岁残疾补助金领取东说念主员0.08万东说念主，披发金额115.23万元。累计披发工伤保障待遇520东说念主次，支付工伤保障待遇611.08万元。披发闲静保障待遇4256东说念主次，支付闲静保障待遇358.15万元。久了实施机关功绩单元退休“中东说念主”待业金准确计发攻坚行动，已完2018-2021年退休“中东说念主”待业金应计帐576东说念主，已计帐527东说念主，计帐率达91.5%。

（三）“刚柔并济”创新东说念主才队列竖立。相持党管东说念主才原则，实施愈加积极、愈加敞开、愈加有用的东说念主才计策，强化东说念主才队列竖立，引发东说念主才创新活力。一是老例发力鞭策“两支队列”竖立。荟萃施甸经济社会发展、产业发展和“四件要事”需求，加大功绩单元岗亭余缺调剂力度，杰出持好专科本事东说念主才和妙技东说念主才“两支队列”竖立。全县公开招聘专科本事东说念主员83东说念主，直招高校应届毕业生26东说念主，免费师范生6东说念主，免费医学生20东说念主。二是“柔性引才”提供智商救济。落实“兴保英才商酌”鞭策东说念主才“引、育、用”一体发展、引发东说念主才活力，将东说念主才培育与产业深度和会，深化农村实用东说念主才培养，培植妙技培训补贴力度和培训范畴，围绕全县发展资源经济、周未经济和园区经济培养妙技东说念主才，共开展补贴性职业妙技培训5129东说念主次，完成预期4000东说念主次的128.23%。三是“刚性敛迹”强化东说念主才治理。加强专科本事东说念主员岗亭遴聘轮廓治理，拓宽专科本事东说念主员的职称呈文和岗亭遴聘空间，统筹好正高级职称遴聘使命，共完周到县功绩单元岗亭设立审批臆想1489次，波及3441东说念主次，搜集和发布饱读吹专科本事东说念主员到下层服务岗亭需求83个；完成587东说念主职称保举呈文使命（高级212东说念主、中级261东说念主、低级114东说念主）。完成了全县5254名机关工勤和功绩东说念主员年度窥伺使命，共呈文记功28东说念主。全面落实县以下功绩单元治理岗亭职员品级晋升机制的促进作用，本年度治理岗亭职员品级晋升23东说念主（其中八级职员19东说念主，九级职员4东说念主）。

（四）“四个超前”构建和谐工作关系。全面贯彻落实工作保障政策国法，遴荐超前作念好工作关系监管，欠薪隐患排查、工作东说念主事争议消灭、东说念主社领域治理的“四个超前”要领，全力构建和谐工作关系，奏效创建1个省级“无欠薪面孔部”。一是超前作念好工作关系监管。久了实施工作关系“和谐同业”才气培植三年行动商酌，加强息争工作关系三方机制竖立，彭胀欺诈电子工作左券，开展珍摄新业态工作者工作保障职权专项行动，使用童工、剥削工资免强用工等非法用工专项整治，进一步轨范社会用工步履。共对60多家企业、27个建筑工地进行专项查验，共发出《农民工工资保证金缴存见告书》7份、《工作保障监察照应书》1份、《限期整改决定书》2份、《责令改正见告书》6份，提倡现场整改事项44条。二是超前作念好欠薪隐患排查。全面压实各方根治欠薪拖累，精采实际属地职责，围绕“安薪行动”、“稳薪行动”使命部署，实施党组班子成员“挂面孔”轨制，以面孔包干方式，常态化开展大排查、大拜谒，从起源、支付等关节门径起始整治拖欠农民工工资问题。共受理、调度欠薪投诉信访708件，措置598名农民工工资734.9万元。共落实农民工工资保证金轨制21个面孔1637.47万元，共办理返还农民工工资保证金13个面孔420.19万元，年末全县在建面孔按规则缴存农民工资保证金87个面孔、7594.4万元。建立健全济急盘活金轨制，由县财政在财政总狡计费中安排200万元济急盘活金，为保障农民工工资支付作念好临了沿路防地。三是超前作念好工作争议消灭。相持“推辞为主、下层为主、消灭为主”，健全工作东说念主事争议消灭与东说念主民消灭、行政消灭、司法消灭联动体系，完善多元推辞、调度、化解轮廓机制，完成了13个乡（镇）工作东说念主事争议仲裁院轨范化竖立。积极彭胀“互联网+消灭”服务平台，把工作争议消灭作念在前，共消灭、仲裁工作东说念主事争议44件，了案率达100%。四是超前作念好东说念主社领域治理。市域社会化治理、法治竖立、吉利竖立（综治维稳）、安全坐蓐、意见形态安全等东说念主社领域幽静年度重心使命，与东说念主社业务深度和会持落实，东说念主社领域不幽静身分得到有用化解。

（五）“三化服务”树东说念主社新形象。聚焦东说念主社服务民生的主责主业，相持圭臬化、方便化、东说念主性化“三化”服务，以优良的格调、一流的效力，幽静、快速优化东说念主社服务质地，东说念主民各人赢得感、幸福感和安全感显著增强。“格调改动、效力改动”久了鞭策，全县6个方面29个面孔清单如期序鞭策。营商环境得到不竭优化，政商关系亲清、互动邃密，服务得到企业的招供。信息化东说念主社服务不竭鞭策，云南东说念主社12333、电子社保卡等“奢睿社保”得到彭胀欺诈，全县社保卡不竭东说念主数达34.27万东说念主，电子社保卡粉饰率达60.77%。“厅局长走历程”“三出三进三久了”“东说念主社练兵比武”等行风竖立步履成效显著，“闻风即动”“动即见果”的格调、效力已造成。

二、存在问题哥也色中文网

对标党的二十大提倡的计策部署、当代化竖立任务、县委十二届四次全会方向，全县东说念主社功绩发展总的还存在工作质地不高、社保档次较低、东说念主才基础薄弱、工作关系短板显著、基金安全有隐患等问题。

（一）工作提质增收任重说念远。一是农村劳能源转动工作结构不优，劳能源工作呈现县内多、省外少的结构。二是劳能源动态监测不到位。劳能源底数不精确，培训方向性、针对性不彊，“培训+工作”的“靶向”模式尚未造成，转动工作质地不高。三是全省城镇新增工作统计口径调理后，全县仅有6个社区纳入统计区域，用工量较大、吸纳工作东说念主数多的工业园区、农业基地等因地域限制，未被纳入统计区域，完成城镇新增工作方针任务面对较大压力。

（二）社会保障“短板”有待补王人。一是政策宣传不到位，各人对参保要求、转保要求、缴费圭臬以及待遇核算等政策不够明晰，主动参保转保、提高缴费档次的积极性不高。二是参保东说念主数低。城镇职工、工伤、闲静保障新增参保东说念主数未几，部分用东说念主单元参保缔结不彊，临时遴聘东说念主职工伤、闲静保障不到位。三是全县基本养老保障“两高”“两低”（已参保东说念主员中初次参保年齿偏高、中断缴费比例高，绝大部分养老保障参保东说念主员弃取最低的缴费档次、参加职工养老保障占比偏低）。

（三）东说念主才救济水平薄弱。一是东说念主才总量偏少，全县东说念主才资源1.9万东说念主的总量仅占全县东说念主力资源（处于工作年齿、未到工作年齿和超过工作年齿但具有工作才气的东说念主口之和）24.91万东说念主的5.45%。二是东说念主才培养引进力度不够、东说念主才流失较多，东说念主才数目质地与县域经济社会发展需求不匹配、不断争的问题独特杰出，东说念主才对施甸经济社会高质地发展的救济力严重不及。三是柔性引智后果不显著，持专科本事东说念主才、妙技东说念主才和东说念主才服务的主动性不够，现存巨匠使命站过头团队的牵头作不显著，带动发展的的后果欠安。

（四）工作纠纷时有发生。一是工作关系监管难度大，用工不签订工作左券、不购买社会保障的风光时有发生，对非法用工、使用童工的查验打击力度不够。二是拖欠农民工工资问题日趋复杂化、万般化，竖立领域拖欠工资问题增加，清欠压力大、处理难度大。

（五）服务质效有待优化。党建与业务和会深度不够，政事引颈功绩发展后果不显著。干部职工方向导向缔结不够强，提前缱绻、主动作为“面对面”服务各人的广度和深度不够，服务窗口软环境竖立有差距，党员前锋岗政事功能弘扬不显著，勤政廉政、求实高效、热心主动的氛围尚未造成。缔结形态拖累压得不够实，对东说念主社领域社会舆情、民生公论的宣传指令不到位，全社会参与民生互动的氛围不够浓。

三、2024年使命商酌

久了开展学习贯彻习近平新时期中国特质社会主见想想主题训导，牢固诞生以东说念主民为中心的发展想想，真持实干、务求实效，聚焦问题、知难而上，主动担手脚为，贯彻新发展理念，构建发展新花样，推动东说念主社功绩发展取得新成效，束缚增进民生福祉，增强东说念主民各人赢得感、幸福感、安全感。

（一）在转动工作上有新成效。相持“工作优先”计策，全面落实党中央、国务院和省委、省政府明确本年要杰出作念好稳增长、稳工作、稳物价要求，把促进工作作为首要任务，作念好工作动态监测，增强培训与工作、岗亭与转动的联系性、匹配性和方向性，精确凿施工作培训，因东说念主而异实施转动工作，统筹欺诈好各级各类创业工作政策，束缚拓展新的工作空间，全力幽静工作范畴，促进工作增收。全年农村劳能源转动工作范畴幽静在15万东说念主以上，工作率保持在70%以上，其中：省外转动工作达3.6万东说念主以上；城镇登记闲静率限度在4.2%以内。

（二）在社保提质增效上有新成效。久了鞭策东说念主社服务“康乃馨”行动，充分弘扬东说念主社服务“前锋队”作用，加强政策宣传力度和承办服务，指令“转保参保”，照章督促参保、清欠，统筹鞭策社会保障扩面增效。鞭策“奢睿东说念主社”竖立，加大加速社会保障卡制卡进程、电子社会保障卡和云南东说念主社12333彭胀使使劲度。不竭鞭策社会保障待遇专项治理使命，确保基金安全驱动。加紧扩面增效，改善参保结构，加紧扩大职工养老保障粉饰面，把更多的东说念主员纳入职工养老保障范围，提高老年住户收入水平，放松全县城乡住户收入赶上天下平均水平的方向的社保孝敬度。全县社会保障参保范畴达26万东说念主以上，其中：参加基本养老保障东说念主数达24万东说念主以上，社会保障实行率达99%以上。

（三）在作念活东说念主才上有新成效。不竭久了实施东说念主才强县计策，强化“两支队列”竖立，荟萃施甸“四件要事”急需紧缺的高级次东说念主才。加大训导东说念主才自主培养力度，着力培养促进全县训导高质地发展的中坚力量。将东说念主才培育与面孔深度和会，借助巨匠、团队的东说念主才培养上风，加大专科本事东说念主才、妙技东说念主才培养力度。相持以用为本，在岗亭、职称设立等方面向下层歪斜，措置下层对东说念主才的“刚需”。不竭作念好东说念主才分类评价阅兵，拓宽专科本事东说念主员的职称呈文和岗亭遴聘空间，引发下层东说念主才队列的管事激情和使命积极性。

（四）在巩固和谐工作关系上有新成效。聚焦“拖欠农民工工资问题治理”的社会热门难点，紧盯“基本无拖欠”的使命方向，切实加强起源治理，实时扬弃问题隐患。加大工作东说念主事争议消灭仲裁力度，畅通裁审贯串，培植工作争议调度质效，珍摄和谐的工作关系。作念好东说念主社领域安全维稳，实行矛盾隐患清单治理，压实化解主体拖累，珍摄东说念主社领域幽静。全县工作保障监察举报投诉案件了案率达98%以上，拖欠农民工工资举报投诉案件了案率达99%以上。

（五）在优化东说念主社服务上有新成效。不竭鞭策“格调改动、效力改动”，不竭优化营商环境，打造“奢睿社保”彭胀信息化东说念主社服务，塌实开展行风竖立培植行动，常态化开展“三出三进三久了”服务步履，完了东说念主社服务有“质”的培植。

施甸县东说念主力资源和社会保障局

2024年3月12日哥也色中文网