中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、 湖南六省淫色淫香，国土面积102.8万平日公里，收尾2023年底，中部地区GDP和东说念主口数分袂为22.99万亿元和3.63亿东说念主，分袂占寰宇的21.4%和25%。中部地区是我国迫切的食粮坐褥基地、能源原材料基地、当代装备制造及高本领产业基地和玄虚交通运输关节，在寰宇具有举足轻重的地位。推动中部地区崛起所以习近平同道为中枢的党中央作出的紧要计策决策，本年5月27日中共中央政事局召开会议，审议通过《新期间推动中部地区加速崛起的多少政策门径》，这是自3月20日习近平总通知在新期间推动中部地区崛起谈话会发表迫切言语后，塌实推动中部崛起的又一迫切举措。

中部地区加速崛起的要害是创新，要以科技创新引颈产业创新，积极培育和发展新质坐褥力，以“新”提“质”、以“质”催“新”，连合具体省情“因地制宜”，不竭开辟新旅途新赛说念、塑造新产业新上风。轻易发展新质坐褥力，是在更高的早先上推动中部地区加速崛起，不仅故意于进一步夯实中部地区“三基地一关节”的计策地位，也故意于中部地区加速杀青高质量发展，在中国式当代化新征途中孝顺“中部”力量。

一、新质坐褥力的基本内涵与主要特征

新质坐褥力是习近平新期间中国脾气社会主义经济念念想的最新效果，它有别于传统坐褥力，代表着坐褥力的跃迁，是科技创新阐扬主导作用的坐褥力。新质坐褥力是我国在经济新常态下凝练出现的坐褥力新质态，它以高质量发展为主义、以科技创新为内核，经由“高修养”的东说念主力资源和“新质量”的坐褥资源，在发展新阶段形成的高质量坐褥力。与传统高破费、高参加、重本钱的坐褥发展模式有很大不同，新质坐褥力具有新经济、新本领、新业态等彰着特征，是为杀青颠覆性创新和要害性本领打破而形成的坐褥力。在经济维度上，科技创新和轨制创新促进形成了新的经济结构和经济形态；在本领维度，要害性本领和“卡脖子 ”本领的打破，超越了传统意旨上的本领创新；在产业维度，数字产业和传统产业数字化雠校，形成了高端产业的治愈旅途。由新经济、新本领、新业态三个维度组成的新质坐褥力，故意于进一步夯实中部地区“三基地一关节”的计策地位，故意于为中部地区加速崛起提供新的经济增长点和坚实的发展基础。

1. 新质坐褥力的基本内涵

坐褥力的基本内涵过甚外延具有期间性，跟着社会的杰出而不竭变化。“坐褥力”最早由法国重农主义经济学家魁奈建议，以为农业是坐褥的当然源头。随后，亚当·斯密、李嘉图、伊萨、李斯迥殊经济学家王人从不同的期间，进一步丰富了坐褥力的成见，形成了地盘坐褥力、工作坐褥力的成见。坐褥力亦然马克念念主义政事经济学的中枢念念想，马克念念和恩格斯建议了物资坐褥力、社会坐褥力和当然坐褥力的成见。从地盘坐褥力、工作坐褥力到物资坐褥力、社会坐褥力和当然坐褥力，坐褥力的基本内涵是历史的，亦然辩证的，它与所处期间的经济社会发展程度考究相关，是一个不竭演化发展的历史过程。

新质坐褥力是新期间经济发展到一定程度的势必形态，它迥异于传统的坐褥力成见，是对传统坐褥力形态的遗弃和升华。新质坐褥力当作坐褥力演化过程中的一种能级跃迁，其所对应的是新的科技创新、新的产业形态和新的经济模式，并由此组成基于经济发展新旧动能治愈、面向高质量发展的社会主义经济新模式，代表着数字经济期间更具交融性、前瞻性的坐褥力。习近平总通知建议的“要因地制宜发展新质坐褥力，加速构建当代化产业体系”，从根蒂上指出了中部地区加速崛起的势必旅途，独一不竭强化科技创新，加速形成新质坐褥力，容身区位上风和资源天禀上风，不竭拓展经济发展新旅途和新规模，形成梗概灵验撑持高质量发展的新上风和新能源。中部地区独一不竭普及坐褥力的先进度度，在更高的早先上提高发展水平，才能以新质坐褥力为中国式当代化成立赋予新的内涵。

2. 新质坐褥力的主要特征

我国进入发展新阶段之后，一方面经济增速在恒久高速增长之后进入彰着的下行区间，另一方面跟着海外生意保护主义的延伸，以好意思国为首的西方发达国度不竭发起本领封闭，自主科技创新亟待形成大范围打破，经济发展的能源问题和质量问题成为我国今后很是长一段时辰内需要着力搞定的要害问题。新质坐褥力即是在此要求下趁势而生的中枢搞定决策，从外部环境看，新质坐褥力的产生成绩于科技日月牙异，寰球经济进入数字经济期间，从里面环境看，新质坐褥力的产生成绩于我国业已形成的完备产业链条、超大范围的市集上风、寰球最大的中等收入群体。新质坐褥力是经济发展模式的一次紧要变革，是中国经济增长的效率变革、质量变革和能源变革，彰显了创新、和谐、绿色、敞开、分享的新发展理念。

从经济学的角度来看，新质坐褥力相较于传统坐褥力的“新”，主要体目下以下五个方面：一是坐褥身分新。新质坐褥力愈加提防经济增长的质量，主要依赖数据、本领、信息、学问、不竭等身分的参加，与传统坐褥力发展中依赖地盘、资金、劳能源等身分的参加有很大不同。二是科学本领新。新质坐褥力愈加强调科技创新在经济发展中的主导作用，东说念主工智能、云计较、大数据、出动互联网、区块链、物联网等新兴本领，渐渐成为推动经济发展的决定性力量。三是产业基础新。在新一轮产业翻新和科技翻新的配景下，渐渐形成了以东说念主工智能、量子通讯、深海空天设备、基因本领等翌日产业，以及新能源、新材料、生物本领、高端装备等计策性新兴产业，成为新质坐褥力依托的产业基础。四是产业模式新。以东说念主工智能、新能源、低碳本领、数字信息本领为代表的新一轮科技翻新，赋予了经济社会数字化、智能化、低碳化等新的形态，市集开动模式、政府治理模式、企业筹谋模式和东说念主民生计款式王人发生着长远的变革。五是经济轨制新。中国脾气社会主义轨制是新质坐褥力形成的迫切基石，社会主义市集经济体制、社会主义法律体系、具有中国脾气的收入分拨和社会保险轨制，组成了新质坐褥力生根发芽成长的要害轨制基础。

二、新质坐褥力推动中部地区加速崛起的基本逻辑淫色淫香

中部地区在加速崛起的过程中，经济发展主动从速率型向质量型更始，不竭加大研发参加，科技创新合座才能不竭增强，合肥、武汉、长沙和郑州等中心城市渐渐形成了一批科研创新平台。从科技研发强度看，2023年湖北省为2.33，湖南省为2.41，安徽省为2.56，均杰出寰宇平均水平2.54，中部地区国度级计策性新兴产业集群和国度先进制造业集群分袂占寰宇总额的27.3%和17.8%。从高本领制造业加多值占范围以上工业加多值比重来看，2023年中部地区各省在12%～15%之间，与寰宇平均水平15.7%进出不大。从数字经济发展方面看，中部地区发展速率较快，数字经济产值占地区GDP比重，湖南、安徽、河南三省与寰宇平均水平41.5%基本持平，湖北达到44.7%，杰出寰宇平均水平。

中部地区的发展推行标明，在高质量发展的大配景下，新质坐褥力正在渐渐成为推动中部地区加速崛起的迫切抓手，其基本逻辑体目下以下四个方面：

一是增强发展能源需要新质坐褥力。中部地区加速崛伊始先需要开脱传统增长旅途，经济范围的膨大将愈加依赖科技创新、学问参加和东说念主力资源的提高。新质坐褥力当作数字经济期间更具交融性、更体现新内涵的坐褥力，不仅催生出新址品、新服务、新产业，还长远改变了经济活动和产业组织款式，是保险中部地区加速崛起的迫切驱能源。

二是拓展产业结构需要新质坐褥力。建立当代产业体系是中部地区加速崛起的必由之路，不竭拓展和优化产业结构，是中部地区高质量发展的迫切发达。伴跟着新质坐褥力的发展，新本领新模式新业态不竭领悟，梗概不竭推动地区之间、产业之间、高下流之间和企业之间提高协同程度，通过产业结构的拓伸开释更大的玄虚经济效益。

三是优化坐褥身分需要新质坐褥力。中部地区加速崛起需要提高全身分坐褥率，优化种种身分资源的建树机制、发展模式和组合款式，提高工作坐褥率。新质坐褥力梗概不竭提高本领、东说念主才、信息、数据、学问等要害坐褥身分的质量，鸠合创新身分，拓展产业新赛说念，升级壮大主导产业和上风产业，培育翌日产业，推动形成以创新为上风的坐褥身分迭代升级。

四是普及发展模式需要新质坐褥力。中部地区加速崛起是高质量高头绪的崛起和发展，不管是发展模式和头绪，还是发展质量和水平，王人需要根蒂上的普及。在科技创新的主导下，新质坐褥力具有绿色化、低碳化、智能化、数字化的特征，梗概杀青经济结构与经济总量的双普及，梗概统筹鼓舞经济、社会、文化、生态的和谐发展，梗概灵验、有度诳骗当然资源。

三、中部地区加速崛起和形成新质坐褥力所濒临的挑战

在对持高质量发展的原则指示下，中部地区在加速崛起的过程中，经济社会发展获得了显赫的成绩，经济总量和发展质量获得了长足的杰出，可是与先进地区比拟仍有较大的差距，科技创新才能较弱，新质坐褥力发展较慢，各地区发展顽抗衡、不充分的矛盾仍较为杰出。总的来看，存在以下四个方面的挑战：

一所以传统产业为主的产业结构难以撑持新质坐褥力发展。恒久以来，在以范围扩展促经济发展的念念路影响下，中部地区具备了较好的传统产业基础，可是各地区之间同质化竞争严重，居品附加值低，传统产业产能多余，重工业和传统制造业占比仍然较高。以河南为例，重工业占工业总产值比重杰出60%，而高新本领产业占比相对较低，在新兴产业如东说念主工智能、大数据等方面的布局和参加较少。中部地区当作我国能源的主要产地和主要的原材料基地，传统产业发展还濒临着资源零落、环境欺凌等严重问题。在数字经济发展过程中，传统产业的数字化转型较为滞后，穷苦将数字本领与骨子坐褥筹谋相交融的才能，适度了新质坐褥力的发展，难以开释数字本领的上风和后劲。

二是计策性新兴产业和翌日产业存在较为彰着的短板。计策性新兴产业是新质坐褥力的迫切组成部分，对培育壮大经济发展新动能、优化产业结构、提高产业头绪具有紧要意旨，梗概带动经济杀青高质量发展。从产业范围上看，中部地区计策性新兴产业的总产值占寰宇的比重相对较低，以湖北为例，其计策性新兴产业加多值占GDP的比重约为15%，而广东省的这一比例杰出25%。在科技创新方面，中部地区在研发参加和专利肯求数目上与东部沿海地区存在较大差距，河南省科技研发参加占GDP的比例约为1.5%，而北京、上海等地的这一比例杰出4%。在表情成立方面，部分城市冷落本人的资源天禀和地域脾气，盲目“一窝风”地发展新能源、风电、节能环保等热点产业，重迭成立既形成了铺张，地区里面的同质化竞争也不利于中部地区加速崛起的计策磋商。

三是新质坐褥力方面的东说念主力资源储备不及。中部地区东说念主口占寰宇总东说念主口数的25%，东说念主口红利是中部地区发展的上风，但也存在着彰着的短板和不及。发展新质坐褥力需要“质量型”的东说念主才红利，而不是“数目型”的东说念主口红利，中部地区的高手段东说念主才占工作东说念主口的比例约为10%，而东部沿海地区的这一比例杰出15%，就河南而言，高手段东说念主才比例为9.5%，而广东省的这一比例为16.5%。不仅如斯，中部地区还存在较为严重的东说念主才流失问题，中部地区的大学毕业生更倾向于赶赴东部沿海地区工作，进一步导致了土产货创新和创业东说念主才的短缺。发展新质坐褥力需要高修养的东说念主才储备，中部地区的西席资源分散不均，高级西席机构和科研机构数目相对较少，客不雅上影响了东说念主才的培养和储备。尽管各地政府出台了一系列政策，以眩惑发展新兴产业规模所需的种种东说念主才，可是由于薪资水平、行状发展契机等方面的差距，高手段东说念主才仍然倾向于赶赴东部沿海地区。

四是故意于形成新质坐褥力的体制机制仍存在较多贫困。加速形成新质坐褥力需要有与之相应的坐褥关系和表层建筑，中部地区在体制机制方面的贫困主要体目下政策支柱、市集环境、创新体系和资源建树等方面。在政策支柱力度上，中部地区与东部沿海地区存在差距，中部地区的财政科技支拨占GDP的比例约为1.5%，而东部沿海地区的这一比例杰出2%。具体而言，河南省的财政科技支拨占比为1.4%，而广东省的这一比例为2.3%。中部地区的创新体系成立也不够完善，高校、科研机构与企业之间的和谐机制不够考究，产学研和谐表情数目和质量与东部沿海地区存在较大差距，湖北省的产学研和谐表情数目为每年约5000项，而广东省的这一数目杰出10000项。体制机制的不完善不仅制约了形成新质坐褥力种种身分的高效流动，也退却了资源建树效率的普及。非常是在学问产权保护、市集监管等方面的轨制成立相对滞后，客不雅上导致企业参加科技创新的能源不及。

四、新质坐褥力推动中部地区加速崛起的旅途选拔

加速形成新质坐褥力、助力中部地区加速崛起的要害打破口是科技创新，以科技创新推动产业升级，以产业升级构筑区域竞争上风，掌合手发展的主动权。为此，中部地区需要重心在以下三个方面形成打破：

一是进一步健全和完善科技创新体系。科技创新是形成新质坐褥力的迫切智商，亦然中部地区落实科技强国计策的迫切举措。从合座上看，中部地区存在科技创新效率较低、资源分散、地区之间不平衡等问题，因此需要进一步加大科技创新体系成立力度，改善科技创新基础设施，提高技术创新合座效劳。加大对科技创新的财政支柱，提高研发参加占GDP的比重，完善党对科技创新责任的鸠合斡旋调换，优化政府组织和不竭职能，普及政府在科技创新责任中的治理水平，充分阐扬企业在科技创新中的主导作用，充分引发市集活力。积极成立国度级和省级重心实验室、工程本领盘问中心等创新平台，饱读吹企业与高校、科研机构和谐，共同开展本领研发和效果转变，支柱中小企业非常是高新本领企业的发展，培育一批具有中枢竞争力的创新式企业。完善科技东说念主才培育体系，栽培一批结构合理、头绪丰富、修养优良的创新式科技东说念主才群体，健全学问产权保护体系，营造讲求的创重生态。

二是进一步打算和筹谋计策性新兴产业和翌日产业。计策性新兴产业和翌日产业与新质坐褥力的形成密切相关，有助于促进经济结构的优化升级，为区域经济的持续健康发展注入新能源。中部地区要明确本人的产业定位，连合区域资源天禀、科技基础和市集需求，选拔合适的计策性新兴产业和翌日产业，重心发展新能源、新材料、生物医药、信息本领、智能装备制造等产业。加强科技创新效果转变，支柱要害本领的研发和创新表情的践诺，整合科技创新资源，提高技术效果转变效率，优化产业空间布局，鸠合力量培育一批新兴产业集群，普及新兴产业和翌日产业合座发展效劳。改善和优化营商环境，简化行政审批经过，裁减企业运营成本，提高政府服务效率，出台税收减免、资金补贴等优惠政策，眩惑和赞成新兴产业的发展。加强与东部沿海地区和西部地区的和谐，杀青资源分享、上风互补，积极主动与把握地区建立产业定约，共同设备市集，普及合座竞争力。此外，在发展新兴产业的同期，还应充分提防生态环境保护，推动绿色、低碳、轮回经济的发展，制定严格的环保圭臬，饱读吹企业采用清洁坐褥本领，减少欺凌排放。

三是进一步成立和发展当代化产业体系。实体经济是经济高质量发展的要害，一朝离开了产业，新质坐褥力即是无本之木、无根之木。轻易发展实体经济，成立当代化产业体系，需要以科技创新为引颈，收拢新一轮科技翻新和产业翻新的机遇，一方面培育壮大新兴产业和翌日产业，一方面数字化、智能化升级雠校传统产业，轻易发展当代服务业，加强当代服务业与实体经济的交融。通过本领创新和产业升级，提高产业链的附加值，形成具有海外竞争力的产业链集群，构建绿色、智能的当代化产业体系，以产业升级杀青新质坐褥力的发展。重心发展新一代信息本领、生物本领、新能源、新材料等计策性新兴产业，诳骗大数据、云计较、东说念主工智能等当代信息本领，推动传统产业数字化、辘集化、智能化转型，形成新的经济增长点。同期，还需要建立多头绪的东说念主才培养体系，非常是高手段东说念主才和创新式东说念主才的培养，为新质坐褥力的发展提供东说念主才支柱。加大对学问产权的保护，培育和营造以科技创新为导向的市集环境，铲除不利于科技创新的种种轨制贫困，引发市集创新活力。

（作家：乔宇锋 单元：河南省社会科学院）